河南4省轄市和直管縣大氣污染防治不力
持續的藍天白云,被一場霧霾打斷。針對這次突如其來的污染天氣,省大氣污染防治攻堅戰領導小組辦公室昨日下午對4個省轄市和一個直管縣(市)公開進行約談。鄭州、新鄉、濮陽、許昌4個省轄市和直管縣(市)鞏義市的分管環保副市長、環保局長,均出現在約談會上,而4個省轄市和一個直管縣(市)的副市長更是公開表態發言。
4個省轄市和直管縣(市)鞏義市的分管環保副市長、環保局長,均出現在約談會上。
約談會上,省環保督察部門還通報了近期對4個省轄市和一個直管縣(市)進行明察暗訪時發現的問題,部分地區存在揚塵污染反彈的問題。
原因|空氣污染反彈,污染物濃度上升
鄭州、新鄉、濮陽、許昌、鞏義之所以被省大氣污染防治攻堅戰領導小組辦公室約談,主要原因還在于上周末的污染反彈問題。省環境監察總隊總隊長易旭升介紹說,3日夜間至4日凌晨,4個省轄市和一個直管縣(市)都出現了顆粒物濃度明顯上升的問題。
鄭州市污染物濃度在4日上午9時達到峰值,PM2.5小時濃度216微克/立方米,PM10小時濃度291微克/立方米。
新鄉市污染物濃度在4日凌晨2時達到峰值,PM2.5小時濃度177微克/立方米,PM10小時濃度254微克/立方米。
濮陽市污染物濃度在5日上午8時達到峰值,PM2.5小時濃度114微克/立方米,PM10小時濃度208微克/立方米。
許昌市污染物濃度在4日早上6時達到峰值,PM2.5小時濃度191微克/立方米,PM10小時濃度249微克/立方米。
鞏義市污染物濃度在4日上午10時達到峰值,PM2.5小時濃度179微克/立方米,PM10小時濃度284微克/立方米。
“截至9月4日,上述省轄市和直管縣(市)PM10和PM2.5平均濃度大多數都高于年度目標值?!币仔裆f,而從優良天數完成情況看,各地的壓力也比較大,環境空氣質量形勢本來就不容樂觀。
問題1 揚塵污染有反彈現象,濮陽市夜間渣土車猖獗
省環保廳廳長李和平給這次重污染過程定了責任。對此,易旭升說,這次污染雖然有天氣方面原因,但主要原因還在于本地污染物的持續累積,幾乎不存在外界污染物的輸入。
他們9月1日以來通過省環保督察組和大氣治理調研督察組明察暗訪,也發現上述5市存在不少問題,揚塵污染反彈嚴重。通過近期對4個省轄市和一個直管縣(市)督導檢查,發現一些施工工地已陸續開工,道路揚塵、施工場地揚塵污染問題依然存在。
易旭升通報了下述問題工地和道路。鄭州市商都嘉園項目部、光明醫院施工工地物料堆放未按規定百分之百覆蓋,大學路、航海路、汝河路存在道路揚塵;新鄉市經開區經九路道路建筑工程未按規定百分之百覆蓋、道路無噴淋作業;高新區世外桃園小區地下車庫一期建筑項目道路淤泥,未完全硬化;白天渣土車無覆蓋拋撒現象較少,但夜間問題較多。濮陽市夜間渣土車違規活動猖獗,凌晨PM10數據驟然上升。
問題2 企業治理進度緩慢,有企業伺機恢復生產
目前,部分工業企業還存在治理和環境管理不到位的問題。易旭升說,有些企業既不生產,也不治理,一直等待觀望,伺機恢復生產。濮陽市的化工企業大多處于停產狀態,但治理進度不明顯,有的企業環境管理不到位。
他說,違規建設項目清理整頓等重點任務嚴重滯后。個別地方政府重視不夠,部門不愿擔責,審批手續繁瑣,企業違法時間長,治理決心不大。
還有一個問題,是環境保護壓力傳導不夠。條塊責任、部門職責不清,邊界不明,在一些工作中扯皮推諉、環保部門推推動動的現象依然存在。濮陽縣戶部寨鄉王道期村一塑料顆粒廠,長期違法生產,未得到及時查處。
對策|我省將打響散亂差小企業攻堅戰
大氣污染攻堅戰走到第三個月份,上述4個省轄市和1個直管縣(市)出現了污染反彈。李和平說,大氣污染防治攻堅戰領導小組辦公室要求其必須在一周內使空氣質量出現好的轉機。
他說,目前上熱、中溫、下冷的現象沒有得到根本改變。雖然市委市政府、市直相關部門方面很重視,縣(市、區)黨委政府也重視,但相關部門就弱化觀念了。下一步,我省將組織1500人的督察隊伍,通過異地督察的方式,打響散亂差小企業攻堅戰。
根據安排,從明年開始,我省在繼續開展大氣污染防治攻堅戰同時,將打響水污染防治攻堅戰。而到了后年,我省將同步開展大氣污染、水污染和土壤污染防治攻堅戰。通過三年時間,轉變經濟發展方式,實現綠色發展。
表態|5個分管環保負責人,面對約談公開表態
鄭州市政府副市長李喜安:
重污染天氣仍然出現,說明鄭州市管控措施沒落實到位,工作中還有盲區。鄭州市將接受批評,深刻反思,認真檢查。將以這次約談為契機,采取強有力措施,在以后的大氣污染防治攻堅戰中補齊短板,解決盲區和死角問題。
新鄉市政府副市長職偉:
將堅決落實大氣污染防治攻堅戰辦公室下達的8項要求。另外,新鄉市將加強城市車輛和過境車輛的管控,對城市車輛特別是渣土車進行有效管控。同時,將做好污染物的調查工作,為即將到來的供暖季做準備。
濮陽市政府副市長徐慧前:
針對揚塵污染問題,對那些整治措施落實不到位的,將予以關停。而夜間的渣土車,有關部門也將聯合公安部門進行專項整頓。針對濮陽市石化企業較多的現狀,將對250多家石化企業開展可揮發性有機物的治理。
許昌市政府副市長王文杰:
相關部門將持續抓好工業大氣污染防治工作,按時完成工業燃煤鍋爐的超低排放改造,還有工業鍋爐的提標和鍋爐拆改工作。將抓緊召開會議,組織全市全力以赴,緊扣PM10顆粒物污染,采取各項措施,抓好各項任務的落實。
鞏義市政府副市長景秀香:
將強化督察,堵塞漏洞,對違法違規現象實施嚴格追責。下一步,將對800家企業實行煤改氣。今年10月底前,全市要完成1.1萬臺黃標車的整治工作。燃煤機組也將在同時全部改造到位。